rajw 2014年国资委将启动第五任期考核办法的修订工作，重点是围绕适应市场化、国际化新形势，以管资本为主，深化经济增加值考核，创新激励约束机制，力争使考核办法更加完善、更加定型。
比如，1978年开始邓小平领导的中国的改革开放。比如，《决定》首次吸收了治理这个重要的起源于学术界的概念。
以前也讲加强中央权威，此次三中全会则是将这一点落了地。市场从基础变为决定，实则也是承认了现实。这与当下中国民智已开、社会组织蓬勃发展的现实相对应。从这个角度来看十八大新领导集体诞生以来的一系列举措，显然也是精心谋划、环环相扣，以整风、批评与自我批评、中央巡视、反腐败打老虎等手段，迅速树立新的有令必行、有禁必止的中央权威，为推进全面改革营造足够的声势。比如垄断行业的竞争性环节的开放，如果说以前市场主体发育还不成熟，市场化竞争还只能停留在理论和纸面上的话，那么今天已经不是这样。
（作者系《南风窗》执行副主编）。如果再进一步考察，我们还会发现有比这种声势更大、更重要的社会大势。尽管出口增速较前期有所回落，但仍领先于全球贸易整体以及其他主要经济体的增速。
应该看到，自国际金融危机发生以来，我国企业在外需萎缩压力下不断调整发展方式，显示出强大的创造能力。就深化国内贸易流通体制改革而言，明年我们将重点做好消除地区封锁、打破行业垄断工作，重点解决限制外地商品进入本地市场、设置关卡阻碍产品进出等突出问题。为充分发挥消费的基础作用，除了积极培育新的消费增长点外，我们将着力完善内贸流通总体布局，提高流通现代化水平。抓住多哈回合早期收获的达成这一有利时机，切实履行贸易便利化承诺。
放宽对外投资准入，修订境外投资管理办法，进一步简化核准手续。我对明年的出口形势总体是乐观的。
狠抓市场秩序整治，打击侵权假冒，推进商务诚信建设。推动个人境外投资试点工作。从国际组织及研究机构的分析预测看，明年国际经济形势可能有所好转，但不确定性犹存。在巩固纺织等劳动密集型产业的传统优势外，高铁、火电、装备制造等高技术产业有望成为拉动出口的新增长点。
应该强调的是，我们认为各种自贸安排都是多边体制的有益补充，而不是替代。当前我国贸易大国的地位已经确认无疑，下一步是如何推动外贸转型升级、创造外贸新的比较和竞争优势，从贸易大国走向贸易强国。同期，我国非金融类对外直接投资已达880亿美元，增长约15%。当然，我们在进一步扩大开放的同时，还将研究强化事中事后监管，通过建设法治化营商环境，保障内外资企业公平竞争。
请介绍下接下来商务部在提升双向投资水平方面的工作思路？高虎城：在全球跨国投资整体不活跃的背景下，我国今年全年预计实际使用外资1170亿美元，同比增长5%左右，其中服务业占比显著提高。深化内贸流通体制改革 发挥消费基础作用记者：作为拉动经济增长的三驾马车之一，消费的发展一直比较稳定，不知道明年在进一步扩大居民消费方面商务部有何考虑？高虎城：今年全年我国社会消费品零售总额预计约为23.8万亿元，同比增长13%以上。
培育外贸新优势 从贸易大国走向贸易强国记者：您怎么评价今年外贸进出口的表现？2014年的外需前景如何？高虎城：今年我国外贸进出口又上新台阶，全年预计进出口总额4.14万亿美元，增长7%以上，出口占国际市场份额继续上升。加强和改善市场调控，保障市场平稳运行
上交税金1.8万亿元，同比增长了5.4%。探索与混合所有制经济相适应的考核方式。黄淑和说，以上四个方面的探索，既要积极又要稳妥，要努力做到继承与创新相结合、考核导向与功能定位相结合、引导短板解决与长远顶层设计相结合。黄淑和强调，国资委将就中央企业业绩考核进行四方面探索，以管资本为主进一步深化经济增加值考核。2014年国资委将启动第五任期考核办法的修订工作，重点是围绕适应市场化、国际化新形势，以管资本为主，深化经济增加值考核，创新激励约束机制，力争使考核办法更加完善、更加定型。在国内外经济环境复杂多变的背景下,能够取得这样的成绩实属不易。
完善与业绩考核紧密挂钩的长效激励约束机制。根据企业功能完善分类考核。
实现利润1.2万亿元，同比增长7.5%。昨天，国务院国资委副主任黄淑和在中央企业负责人经营业绩考核工作会议上说，今年中央企业创造了良好的经营业绩,全年实现利润总额预计1.3万亿元左右，实现经济增加值继续保持在3000亿元以上，绝大多数企业可以完成或超额完成考核目标。
黄淑和说，今年1-11月，多数中央企业经济效益继续改善，11户中央企业利润增量超过50亿元，其中中国石化超过100亿元，中国华能、一汽集团、华润集团、中国国电等企业位居前列，亏损企业实现了大幅减亏。据国务院国资委主任张毅在26日举行的中央企业、地方国资委负责人会议上透露，今年前11月中央企业实现营业收入21.8万亿元，同比增长9.5%
黄淑和说，今年1-11月，多数中央企业经济效益继续改善，11户中央企业利润增量超过50亿元，其中中国石化超过100亿元，中国华能、一汽集团、华润集团、中国国电等企业位居前列，亏损企业实现了大幅减亏。完善与业绩考核紧密挂钩的长效激励约束机制。探索与混合所有制经济相适应的考核方式。根据企业功能完善分类考核。
黄淑和说，以上四个方面的探索，既要积极又要稳妥，要努力做到继承与创新相结合、考核导向与功能定位相结合、引导短板解决与长远顶层设计相结合。黄淑和强调，国资委将就中央企业业绩考核进行四方面探索，以管资本为主进一步深化经济增加值考核。
上交税金1.8万亿元，同比增长了5.4%。实现利润1.2万亿元，同比增长7.5%。
2014年国资委将启动第五任期考核办法的修订工作，重点是围绕适应市场化、国际化新形势，以管资本为主，深化经济增加值考核，创新激励约束机制，力争使考核办法更加完善、更加定型。据国务院国资委主任张毅在26日举行的中央企业、地方国资委负责人会议上透露，今年前11月中央企业实现营业收入21.8万亿元，同比增长9.5%。
在国内外经济环境复杂多变的背景下,能够取得这样的成绩实属不易。昨天，国务院国资委副主任黄淑和在中央企业负责人经营业绩考核工作会议上说，今年中央企业创造了良好的经营业绩,全年实现利润总额预计1.3万亿元左右，实现经济增加值继续保持在3000亿元以上，绝大多数企业可以完成或超额完成考核目标一直以来，产能过剩、安全生产事件频发、节能环保不合格等问题在中央企业发展过程中集中体现。对此,黄淑和表示，对于长期亏损的企业，在2014年的监管和考核中，国资委将下决心严格处治。
黄淑和指出，根据三中全会要求，以及中央企业业绩考核中发现的一些矛盾，2014年国资委将启动第五任期考核办法的修订工作，重点是围绕适应市场化、国际化新形势、以管资本为主、深化经济增加值考核。此外，对完不成节能减排目标和造成重大环保事故的，继续从严追责。
特别是安全生产问题，因今年11月下旬的中石化黄岛输油管线爆炸案受到各界广泛关注。尽管如此，数字显示，2013年111月利润增量超50亿元的央企仅有11户，占央企总数的一成,仍有企业连续亏损。
对此，黄淑和指出，下一步，国资委将修改完善安全生产考核细则，对发生较大以上生产安全责任事故的，进一步从重处罚。中国国务院国资委副主任黄淑和29日在中央企业负责人经营业绩考核工作会议上透露，国资委2014年将加强企业的各类考核，对考核不达标、长期亏损、安全生产不达标等不在状态的中央企业，将严格处治。
